「每個愛游泳、帶小孩去戲水的家庭，都應該問一個問題——救生員還在嗎？」

【記者蘇莉湘 / 高雄報導】 「每個愛游泳、帶小孩去戲水的家庭，都應該問一個問題——救生員還在嗎？」今（7）日《南方視角》節目，聚焦全台泳池救生人力嚴重短缺的現象，邀請到台灣游泳池事業協會理事長范清樂與秘書長劉家豪，從救生員資格檢定制度、高風險卻低待遇的職場現實，到高雄鼓山游泳池導入 AI 智慧防溺系統，全面剖析水域安全正面臨的結構性危機。

從台中在地同業到全國性協會

節目一開始，范清樂回顧協會成立背景。台灣游泳池事業協會最初由台中市游泳池同業串聯而成，面對法令日益複雜、設備更新與安全要求提升，單一業者各自為戰已難以應付，於是推動成立全國性協會，串連公營、民營、學校與社區泳池等不同場館。

協會一方面協助業者面對法規與檢查，另一方面也從選手培訓、場館經營、救生制度、人才培育等面向，試圖為游泳產業建立一套更完整的支援網絡。

救生員「斷崖式驟減」，泳池排班成惡夢

談到「救生員去哪了」，劉家豪坦言，這不是感覺問題，而是數據很殘酷。依監察院調查報告，自 108 年修法、109 年全面改採公辦檢定後，救生員取得資格人數從過去每年約 3,000 至 4,000 人，驟降到 109 年僅剩 643 人、113 年也只有 762 人，堪稱「斷崖式下滑」。

他指出，現在各地游泳池、飯店泳池、水樂園與社區泳池，在排班上幾乎天天「拼湊名單」，旺季更是「有人上就先感謝，根本談不上輪班品質」。有些場館明知人力吃緊，卻不敢輕易縮短營業時間，因為一關門就怕被民眾罵「政府／業者不服務」。

高風險、低保障：做救生員要有勇氣，還要有「被告的心理準備」

為何就算有人拿到證照，也不願久留？范清樂直言，目前救生員的薪資與責任明顯失衡，「做的是救人一命的工作，扛的是出事就被檢討、甚至被告的風險」。

劉家豪補充，許多救生員在實務上最擔心的不是會不會救，而是「救了會不會出事、會不會被追究」。協會因此主張，政府應該研議三大配套：

救生員依法執行職務時的「救人免責機制」

發生爭議時的法律扶助管道

由政府或場館共同負擔的保險制度

「如果這三道安全網補不起來，年輕人只會覺得：我為什麼要選一個『一失手就全怪我』的工作？」劉家豪說。

公辦檢定找的是「超人」，不是救生員？

節目中，雙方也點出現行公辦檢定的荒謬之處。自 109 年改採由政府統一公辦檢定後，考場集中在少數大都會地區，考生必須舟車勞頓，還得排隊等候有限的名額；許多人等不到檢定，就先轉行，直接造成救生人力斷層。

更讓業界搖頭的是，考照內容愈來愈像在找「超人」，而不是訓練一個專業且可持續投入的救生員。有考題情境設定：救生員在 25 公尺短池的一側執勤，斜對角有人溺水，應如何施救？多數人直覺會說「趕快跑過去，再跳下水救人」，但有監考人員卻認為不要跑，理由是「救生員如果滑倒受傷，還要多一個人來救」。

這樣的標準，讓不少業界人士無奈表示，「好像在考一個永遠不會跌倒、不會受傷的超人，而不是在訓練一個能在真實情境裡穩健判斷、迅速救人的專業救生員」。范清樂強調，考照制度應該回到實務需求，而不是出現脫離現場風險判斷的「教科書式答案」。

公私協力：從「親自考」改成「監管者」角色

面對制度失靈，台灣游泳池事業協會近期北上拜會運動部全民運動署署長房瑞文，主張自 115 年起廢止現行純公辦檢定，改為由合格訓練機構「結訓原地考證」，政府則退回到《救生員資格檢定辦法》第 20 條賦予的「監督者」角色。

「簡單說，就是公檢委辦，政府訂標準、做監管，專業訓練與考證交給有能力的機構。」劉家豪表示，這樣一來既能就近提供訓練與檢定，恢復人才量能，也能讓公帑從「花大錢辦少數場次」轉向「強化監督與品質管理」，是救生員、業者、政府與產業四方共贏的方向。

他也提到，運動部在會中回應將研議修正國民體育法相關施行細則，評估開放合格機構委辦檢定，並與國際救生組織證照接軌，顯示不再是過去那種「打迷糊仗」的態度。協會將持續追蹤，盼政府正面回應監察院提出的警訊。

高雄案例：鼓山泳池 AI 防溺，科技不能取代人，但可以幫很多忙

談到未來解方，節目也聚焦在高雄市的示範案例。高雄市政府運動發展局今年在市立鼓山游泳池啟用全台首創「水上＋水下智慧泳池安全監測輔助系統」，由教育部體育署補助、與富據智能科技合作，安裝 14 台水上 AI 攝影機與 2 台水下攝影機，透過即時影像辨識偵測異常，主動警示救生員。

范清樂指出，鼓山泳池緊鄰學校，又是長輩使用比例很高的場館，傳統監視器容易有死角，人多時救生員更難面面俱到，「導入 AI，不是要取代救生員，而是讓現場多一雙永遠不會分心的眼睛」。

節目中特別提到，「安心泳 AI 防溺系統」在地端即時運算、不經網路傳輸，並通過歐盟 GDPR 個資保護認證，既兼顧隱私，也已拓展到日本與歐洲市場，讓世界看到台灣智慧科技在水域安全上的實力。

從一座泳池到整個國家：安全不能只靠運氣

節目最後，主持人與兩位來賓共同呼籲，救生員人力荒不是單一場館的問題，而是整個制度、產業與社會對「安全」這件事是否願意投資的縮影。

中央與地方政府必須正視檢定制度的調整、法律與保險的配套，業者則應在合理條件下改善薪資與工作環境；家長與一般泳客也要理解，真正的安全不是「看起來有人值班」就好，而是背後有足夠的人力、專業與制度做支撐。

「我們不該再把水域安全交給運氣。」范清樂說。

從救生員檢定制度的扭轉，到 AI 防溺科技的導入，《南方視角》這一集試圖提醒大家：要讓孩子與家人在水中安心玩樂，先要為那些站在池邊、負責守護每一口呼吸的人，打造一個更專業、更被支持的工作環境