文、圖 / 葉倩如、蔡睿璋
日前( 29日 ),中藥商業同業公會全國聯合會向政府及社會提出兩大訴求,說明中藥體系自立的重要性,並呼籲政府儘速推動改革。
中藥商業同業公會全國聯合會理事長謝慶堂表示,從我們的教育體制中,建立中藥系並且落實辦理,僅有中藥資源系,發展有限,例如,中藥管理與藥材栽種這部分,應整合進入中藥系。從論文研究、適當的研究數據作為依歸,並落實分級制度的管理,中藥管理與西醫的角度存在落差,中藥師與藥劑師的規格與思維脈絡,也有所不同。
全聯會理事長謝慶堂進一步補充,比照中西醫制度分工,中西藥應當專業分業、互補合作。我國多年來建立起中醫與西醫分業互補的醫療制度,體現不同醫學體系的專業價值與照護功能。與此相同,中藥與西藥在理論基礎、實務應用與歷史傳承上本為兩個截然不同的專業體系。
謝慶堂說,比照中國、韓國模式,建立中藥專業完整教育與執照制度。現行制度長期缺乏中藥教育與考照體系,導致數千家中藥業者陷入「無門合法」的困境。「中西藥分業,擇一執業」不僅是對專業的尊重,也是建立安全與多元藥事服務體系的關鍵。
謝慶堂提出兩項政策建議:一是建立中藥業教育制度:政府應促進國民教育與各行各業的發展,在高等教育體系設立中藥學系,提供新生與從業者合法教育管道,是政府當務之急。二是落實國家考試制度:經查我國監察院已具體糾正考試院及衛生福利部行政怠惰,推動中藥師專技高考制度,建立與西藥師並列的專業執照制度,落實「教、考、訓、用」一貫體系。
謝慶堂呼籲政府與社會正視中藥體系獨立發展之急迫性,借鏡中國與韓國對其本土傳統醫藥的制度性支持,停止將中藥納入西藥管理框架之中,避免造成外行壟斷與扼殺中藥產業,進而危及中藥供應鏈與用藥安全。只有建立真正公平、多元與分工明確的醫藥體系,讓中藥從業人員擁有自主教育與執照制度,才能真正實現產業永續、醫療安全與文化延續的目標。