
【記者 林靜芝/台中市 報導 】雖然台灣這一兩年來未曾傳出「缺水」旱情,但這幾年來經濟部以「抗旱」為名在各縣市大鑽鑿水井,但地下水井工程屢傳品質不良、採購程序疑雲重重,不少民眾也擔心大量抽取地下水恐會引發地層下陷疑慮。熟知內情者指出,經濟部水利主管機關不時傳出疑似有不少鑿井工程集中於特定的鑿井公會理監事手中的耳語,許多採購程序疑似未符公開透明原則,更有多筆工程完工後即無法使用,令人質疑抗旱政策是否早已淪為預算分配的工具。
前幾年因台灣出現極端氣候異常與降雨不穩,導致民生與工業用水嚴重不足,尤其是科技園區的高科技公司若出現缺水危機,會導致產量大幅下降,蔡英文前總統對此多所關注,並要求政府水利主管機關推動抗旱與備援水源政策,大量投入經費、人力、物力在地下水井鑿建。然而據相關資料顯示,自民國92年以來,全國鑿井已超過上千口,但實際可用者比例偏低,尤以110年抗旱期間為最,國家抗旱隊名義下大量鑽井,卻屢傳完工即報廢、無法取水,引發外界質疑政府是否「為鑿而鑿」。
知情人士指出,經濟部水利署南區某單位曾於前年即以緊急採購方式跳過公告程序,公開徵求逕向鑿井公會理監事相關廠商發包工程。另有國營事業公司把抗旱任務轉包中部的鑿井商並高價採購不銹鋼管,均無充分審議程序,讓人質疑。經濟部轄下各單位在處理抗旱水井等工程經費超過百億以上,是否有人想要上下其手、從中牟利,或是涉及圖利關係人等不法情事,除了經濟部是否要展開內部自我檢查外,人民也期盼廉政與檢調單位深入調查。
更令人憂心的是,原由經濟部水利署統籌之「地下水觀測井即時資料系統」,聽聞將遭撤除。據悉,係因某水利署高層主管決議,拆解原集中管理的觀測網,導致地下水監測與管理機制中斷。原本以NB-IoT技術自動傳輸至中央資料庫的監測資料,亦將被迫中止。專家憂心此舉不但造成公帑浪費,更嚴重影響地下水資源治理與調度的科學依據。
此外,近兩年水利署又以「戰備水井」名義,於台北市與新北市鑽建多口深井,單筆標案動輒近億萬元,但傳出現場缺乏專業查核與驗收機制的疑雲,我們建議水利署儘速釐清事實真相。不過這也讓民間工程專家直言:「現在的鑿井工程根本是有做就好,根本沒管有沒有水、有沒有用。」
對此,鑿井專家疾呼,應儘速建立地下水井品質查核制度,包含施工過程與成果驗證,並落實契約條文。鑿井工程應全面回歸水利署專責單位統籌,由專業單位監督管理。同時,所有鑿井採購應公開透明,杜絕工程壟斷與圖利疑雲。
若無法從源頭改革,恐怕下次乾旱來臨時,政府除了花更多錢鑿更多井、抽取更多地下水之外,仍然無法解決民生及工業用水之苦,人民繼續被「拍照示範井」所誤導。