氣候變遷衝擊鰻魚苗短缺重創出口　蘇清泉：應推政策強化競爭力

記者陳立驌/屏東報導

台灣鰻魚養殖產業近年面臨前所未有的挑戰，從魚苗來源不穩、捕苗期與氣候脫節，到疫情期間的進出口受阻，產業量能明顯萎縮，出口量更大幅衰退。有屏東業者接受媒體訪談，提出諸多困境與挑戰。立法委員蘇清泉聞訊後，特別前往養殖區探視業者，關心魚苗短缺、養殖成本、國際競爭等問題。

業者指出，鰻苗捕撈時間多年以固定時段為原則，過去每年 11 月至隔年 2 月都是主要捕苗期。然而近年受全球暖化影響季節明顯錯亂，今年進入 12 月氣溫依舊偏高，彷彿仍在秋季，使魚苗出現時間延後、不規則，導致捕撈成效難以掌握。漁民認為，在生態保育前提不變的情況下，政府若能依據氣候實際變動彈性調整制度，將有助於改善苗源短缺與養殖風險。

魚苗不足造成產業連鎖衝擊，出口量更是從過往一年 200 噸的高峰，驟降至近兩三年的 50 噸左右，只剩下四分之一的產能。疫情期間無法赴海外採購苗源，加上海域政策各國不一，使得養殖量進一步萎縮。即便國際市場如印度等地仍持續有訂單需求，但因苗源不足、產量有限，業者只能忍痛拒接部分訂單。

蘇清泉與業者深談後指出，當前台灣雖無出口關稅，但競爭對手中國卻提供出口獎勵，使其外銷價格更具競爭力，形成台灣業者難以匹敵的壓力。此外，養殖產業人口老化亦加深產業斷層，從事養殖者多為中高齡族群，年輕世代鮮少投入，使生產量逐年下滑。

蘇清泉表示，將研議推動更具彈性的制度，包括檢討關稅補貼、養殖獎勵與育苗政策，以協助台灣鰻魚產業提升競爭優勢。他強調，產業不僅關乎經濟，也是地方文化與漁村生計的延續，政府有責任在保育與產業之間找到更務實、更可行的永續路徑。