台灣立院續審國會改革修法 場外集結抗議民眾

台灣立法院會17日審查「立法院職權行使法」，爆發藍白綠三黨立法委員的黨團大戰後，於21日持續一整天的馬拉松表決大戰，其中在國民黨與民眾黨立院黨團力拚完成三讀程序之中，有朝野三黨的立委攻防不斷，而在立法院外，則集結多個民間團體組織發起了「國會濫權，民主倒退，公民搶救，立院集結」的抗議行動，在起初上午時段現場集結抗議民眾不多，而在午後，其活動現場則逐漸湧入抗議人潮，儘管21日的氣候不佳，雨勢間歇不斷，在晚間則持續有不少民眾、學生、網紅等人士湧入現場，表達自身想法及訴求，抗議人潮也自青島東路段蔓延至中山南路，有人捐贈雨衣、礦泉水等物資，而在立法院附近的濟南長老教會，開放大禮堂投放立法院會直播，並且提供千份晚餐給予抗議民眾。而主辦單位宣布，現場抗議民眾人數達1萬5000人。

相關公民團體對本次抗議活動提出了五大訴求，包括國會改革不應破壞權力分立，不應侵害人民權益；退回國會三法由委員會重審，517議事錄不予承認；拒絕立法院變成人大，抗議藍白沒收民主；委員會應實質討論各黨提案：停止濫用「逕付二讀」、「全案保留」、「封殺提案」、「散會動議」；沒有討論不是民主，全案保留等於沒審，封殺提案威權復辟。

主辦單位經濟民主連合也表示，感謝各方人士提供物資的支援，現場的群眾感到十分暖心，同時呼籲民眾下班、下課後趕緊來到現場，最重要的是運用人數的集結，讓國民黨、民眾黨兩黨感受到人民的怒吼，不要以為占有多數席次，就可以違反民主程序。

而相關修正法案，相關內容如下，「立法院職權行使法」部分條文修正草案，二讀表決立院調查權相關條文，立院得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關資料，法人或社會上有關係人員等違反相關規定，得經立法院會決議，處最高新台幣十萬元罰鍰。

國民黨團、民眾黨團共推國會改革相關法案，其中「調查權行使」章節中也陸續通過二讀條文。根據二讀條文規定，立法院得經院會決議設調查委員會，或得經委員會的決議設調查專案小組，對相關議案或與立委職權相關的事項行使調查權及調閱權，要求有關機關就特定議案涉及事項提供參考資料，並得舉行聽證，要求有關人員出席提供證言及資料、物件。

二讀條文規定，調查委員會或調查專案小組為行使調查權，得要求「政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員」於5日內提供相關文件、資料及檔案。若政府機關或公務人員違反規定，於立法院調閱文件、資料及檔案時拒絕、拖延或隱匿不提供者，得經立法院會的決議，將其移送監察院依法提出糾正、糾舉或彈劾。

二讀條文也明定，法人、團體或社會上有關係人員違反「立法院職權行使法」規定，於立法院調閱文件、資料及檔案時拒絕、拖延或隱匿不提供者，得經立法院會的決議，處1萬元以上10萬元以下罰鍰，並得按次處罰至改正為止。受處分者如有不服，得向立法院所在地的行政法院提起行政訴訟。

調查權相關條文先行二讀表決，而「立法院職權行使法」規定，「第三讀會，除發現議案內容有互相牴觸，或與憲法、其他法律相牴觸者外，祇得為文字之修正」。