【菲律賓憲政危機】參院槍聲與消失的將軍：一場司法通緝引爆的馬尼拉驚魂夜

記者 劉芳岑/外電綜合

▲在槍擊案發生前，躲在辦公室內的參議員黎拉羅沙透過他個人的官方 Facebook 帳號進行了情緒激動的武裝直播。（影片轉載自黎拉羅沙的個人臉書）

本週三(5/13)晚間近八點，一向戒備森嚴的菲律賓參議院大樓突然爆發密集的自動武器槍響，尖叫聲與沉重的奔逃腳步聲瞬間打破了議事廳的平靜。當時仍在樓內辦公的參議員、幕僚以及大批媒體記者，在混亂中紛紛拋下隨身物品與採訪腳架，倉皇尋找掩護。這場持續近三分鐘的槍擊事件，並非外界一度恐慌的軍事政變，而是菲律賓執法部門之間一場極具毀滅性的武裝對峙。

這場危機的暴風眼，指向了現任參議員、前國家警察總監羅納德·「石頭」·黎拉羅沙（Ronald “Bato” dela Rosa）。作為前總統杜特地鐵腕「反毒戰爭」的核心執行者，黎拉羅沙因涉嫌在2016至2018年間授權並縱容殺害數千名毒品嫌疑人，於本週一遭到國際刑事法院（ICC）正式解密逮捕令。深知大勢已去的黎拉羅沙隨即躲入參議院辦公室尋求庇護，並透過臉書直播情緒激動地號召支持者走上街頭，高喊「絕不讓外國勢力將菲律賓人帶往海牙」，試圖將個人的司法罪責升級為國家民族對抗。

然而，現任總統小馬科斯政府的態度，為這場風暴點燃了引信。週三深夜，隸屬司法部的國家調查局（NBI）派出大批武裝特工，試圖強行進入參議院大樓執行逮捕。此舉隨即遭到負責大樓維安的參議院警衛隊（OSAA）強力阻攔。在溝通破裂且極度缺乏互信的情況下，雙方警衛在門外鳴槍示警，密集的火網隨即引發全棟封鎖，也讓首都馬尼拉瞬間陷入政變的肅殺氣氛中。儘管軍方事後緊急發表聲明，強調現役軍人並未捲入這起政治恩怨，但執法部門在立法殿堂公然交火，已讓菲律賓的法治形象蕩然無存。

就在全城搜捕的緊要關頭，參議院議長加耶丹諾（Alan Peter Cayetano）於週四召開記者會，拋出了另一枚震撼彈——黎拉羅沙已經不在大樓內。加耶丹諾透露，在週三深夜那場驚心動魄的槍擊混亂中，黎拉羅沙在妻子 Nancy 與核心幕僚的苦勸下，最終同意秘密撤離。幕僚表示，黎拉羅沙不願看到神聖的立法殿堂因他個人而淪為血腥戰場，亦不願連累其他同僚，因此選擇趁亂離開，目前行蹤成謎。

這場由一張國際逮捕令引發的參議院攻防戰，徹底宣告了小馬科斯與杜特地兩大政治家族「團結聯盟」的終結。分析人士指出，馬科斯政府默許 NBI 採取強硬圍捕，無疑是對杜特地陣營的全面宣戰。隨著黎拉羅沙的潛逃，以及副總統莎拉·杜特地隨後反擊對手企圖推動彈劾與修憲的政治陰謀，菲律賓政壇正走向建國以來最不可預測的憲政與國安風暴。