〔品傳媒／綜合外電報導〕美國勞工部有關401(k)退休計畫納入加密貨幣等另類資產的規則，已於美國時間11月5日送交白宮管理及預算局轄下的資訊及監管事務辦公室（OIRA）審查。這項規則的正式名稱為「選擇指定投資選項的受託人義務」，若審查通過並刊登於聯邦公報，雇主與退休計畫受託人將有一套更明確的審查準則，可評估是否在401(k)投資選單中納入比特幣等數位資產。
重點摘要：美國勞工部旗下員工福利安全管理局（EBSA）擬定的401(k)另類資產規則已進入白宮審查，被列為具重大經濟影響的規則，審查沒有法定期限。規則以六項審查因素建立受託人「審慎推定」機制，但不會強制雇主提供加密貨幣投資選項。
401(k)加密貨幣規則送白宮 已列為最終規則審查
根據crypto.news報導，OIRA於11月5日收到勞工部提交的最終規則，目前審查狀態為待審，且沒有法定完成期限。這項規則由EBSA負責擬定，規則識別碼（RIN）為1210-AC38，並被歸類為具重大經濟影響（economically significant）的規則。
Bitcoin Foundation新聞網站同樣指出，OIRA將其登錄為最終規則，涵蓋加密貨幣、私募股權與不動產等另類資產。The Block則報導，勞工部於週四向OIRA提交文件，代表川普政府推動加密貨幣進入401(k)的進程再向前一步；勞工部在成本效益分析部分表示，相關成本仍在評估中。
六大審查因素 受託人可獲「審慎推定」
依據美國政府法規資訊網站Reginfo.gov的登錄內容，這項規則是為了落實川普於2025年8月簽署的第14330號行政命令「為401(k)投資人開放另類資產投資管道」。該命令要求勞工部長釐清另類資產的立場，以及受託人依《受僱人退休所得保障法》（ERISA）選擇含另類資產之資產配置基金的程序，並可設計「適當校準的安全港」條款。
crypto.news報導，勞工部於今年3月30日公布草案，3月31日刊登於聯邦公報，公眾意見徵詢期至6月1日截止。草案列出六項非窮盡的審查因素：績效、費用、流動性、評價、績效基準與複雜度。Bitcoin Foundation新聞網站指出，受託人若能留存完整書面紀錄、證明已就上述六項因素進行審查，即可在ERISA下獲得審慎推定，但規則並未要求雇主一定要提供加密貨幣選項。
勞工部副部長Keith Sonderling先前說明時表示，該規則「未表示任何資產類別較好或較差」，加密貨幣的配置仍交由受託人自行判斷。
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 規則名稱 | Fiduciary Duties In Selecting Designated Investment Alternatives |
| 規則識別碼 | RIN 1210-AC38 |
| 主責機關 | 美國勞工部員工福利安全管理局（EBSA） |
| 草案公布／刊登 | 2026年3月30日／3月31日 |
| 意見徵詢截止 | 2026年6月1日 |
| 送交OIRA審查 | 2026年11月5日（美國時間） |
| 法定審查期限 | 無 |
資料來源：Reginfo.gov、crypto.news、Bitcoin Foundation新聞網站
潛在資金規模受矚目 民主黨議員持續反對
市場關注這項規則可能帶來的資金規模。crypto.news引述美國投資公司協會（ICI）資料指出，截至2026年6月30日，401(k)資產規模為10.8兆美元；Sweep在X平台試算，若其中2%配置於加密貨幣，將帶來約2,160億美元資金，但該報導也強調這僅是情境推估，並無任何時程或承諾。
反對聲音同樣存在。Bitcoin Foundation新聞網站報導，一般401(k)計畫中的標普500指數型基金年費約0.03%至0.10%，而報導提及的一項加密貨幣投資選項年費約1%；美國國家退休保障研究所（NIRS）調查顯示，77%的美國人認為退休計畫納入加密貨幣具有風險。民主黨參議員華倫（Elizabeth Warren）等議員今年稍早也曾要求勞工部撤回這項規則。
後續觀察
OIRA完成審查後，勞工部才能在聯邦公報刊登最終規則並訂定生效日期。Bitcoin Foundation新聞網站指出，草案先前於1月13日送交OIRA、3月24日完成審查，約一週後即正式公布。品傳媒先前也報導，美國證券交易委員會（SEC）的加密資產券商規則草案已送白宮審查，顯示美國監管機關正同步推進多項加密貨幣相關規範。
常見問題 FAQ
401(k)加密貨幣規則通過後，雇主一定要提供比特幣投資嗎？
不需要。根據報導，規則僅提供受託人一套評估另類資產的審查框架與審慎推定機制，是否在投資選單中納入加密貨幣，仍由雇主與受託人自行決定。
這項規則目前進度如何？
規則已於美國時間11月5日送交白宮OIRA審查，審查沒有法定期限。OIRA完成審查後，勞工部才會在聯邦公報刊登最終規則。
受託人需要評估哪些因素？
勞工部列出六項非窮盡的審查因素，包括績效、費用、流動性、評價、績效基準與複雜度。受託人留存完整審查紀錄後，可在ERISA下獲得審慎推定。
參考資料
- crypto.news：Crypto 401(k) rule reaches White House for final review
- Bitcoin Foundation：Final Crypto 401(k) Rule Enters OIRA Review Before Federal Register Publication
- The Block：Trump administration moves closer to allowing crypto in 401(k) retirement plans
- Reginfo.gov：Fiduciary Duties In Selecting Designated Investment Alternatives（RIN 1210-AC38）
※本文內容僅供資訊參考，不構成任何投資建議。加密貨幣價格波動劇烈，投資前請審慎評估自身風險承受能力。
※本文由 AI 輔助撰寫。首圖為示意圖（圖／Freepik）。
