守護文化資產不容打折　陳怡珍籲南市府嚴審古蹟開發

【記者吳玉惠/臺南報導】　守護文化資產不容打折！陳怡珍籲市府嚴審古蹟開發案、修復品質與遺址保留爭議。
台南市議員陳怡珍今（4）日於市議會質詢時，針對中西區風神廟周邊開發、古蹟修復品質與牛稠子遺址保存等議題，提出多項質疑與建議，呼籲市府落實文化資產保護責任，不容疏忽與草率處理。

陳怡珍指出，中西區風神廟為府城「七寺八廟」之一，是全台少見主祀風神的百年古廟。古人希望藉由祭祀風神，能讓海象平穩，保佑旅人一路平安。為活化古蹟，市府文化局近年與中強光電基金會合作，重新設置照明系統，並邀藝術家進行牆面彩繪，以「光之廟宇」概念點亮歷史建築。然而，近日傳出緊鄰風神廟後方民宅將進行拆除重建，引發外界關注是否影響古蹟安全。

陳怡珍依據《文化資產保存法》第34條指出，任何開發不得破壞古蹟完整性或遮擋其外貌，相關工程應經主管機關審議通過。她要求文化局、工務局、都市發展局應建立嚴謹監管機制，避免文化資產遭受破壞，並強調「號稱文化古都的台南丟不起這個臉」。她亦反映風神廟前道路出現凹陷，亟需重新鋪磚改善景觀。

對此，文化局黃雅玲局長回應，市府已於113年3月通知屋主文資法相關法令，並於5月14日現勘，要求保留退縮空間，並提出安全評估與監控計畫。工務局則指出，目前尚在拆除執照審查階段，將嚴格把關。都市發展局也表示，相關設計將於都市設計審議會中進行審查，市長亦指示應嚴格審查開發案。同時，針對道路凹陷問題，將責請工務局與區公所會同文資處進行配合景觀的修補並加速處理。

陳怡珍也關切北區國定古蹟三山國王廟的修復品質。該廟因長期潮濕、通風不良導致牆面風化，經立委陳亭妃爭取，由國產署編列超過4900萬元預算進行修繕，成為首件由中央委由市府代辦的國定古蹟修復工程。但令人遺憾的是，完工僅約一年，建物已出現再次損壞現象，不免讓人懷疑施工品質是否經得起考驗。

對此，市長黃偉哲直言：「花大錢修繕，卻不到一年就損壞，工匠技術是否過關？」並要求文化局尋求文化部協助，共同針對修復材質與技法進行深入檢討，並積極與廟方溝通，確保修繕工程品質符合專業標準。

此外，仁德區成功里鄭里長向陳怡珍反映，文化局早於102年便針對牛稠子遺址提出完整報告並劃定範圍，卻遲未公告。110年污水下水道工程更曾挖掘出該遺址，由文化局開挖展開搶救，引發社會重視。然而，文化局卻於今年6月2日的考古遺址審議會中臨時提議將虎山段339地號北側排除在遺址外，引發地方反彈。

陳怡珍指出，此處幾十公頃造林地為城市之肺，是民眾休閒與攝影熱門地點，如今文化局不僅無公告保護，還疑似計畫縮減遺址範圍，她強調文化局應以專業態度守護歷史遺產，各單位更應通力合作，落實文化保存責任，各界都責無旁貸。

對此，文化局黃雅玲局長表示，目前正針對各地遺址進行精密測量，會回去深入了解地方情況，並將持續聽取地方意見審慎處理。

陳怡珍強調，文化古都是台南的驕傲，無論是百年廟宇、古蹟修復或考古遺址，都必須以最高標準維護，市府不可鬆懈。

快篩試劑缺貨！陳怡珍籲市府強化防疫整備、增設假日疫苗接種。
台南市議員陳怡珍今（4）日於市議會質詢時指出，面對新冠肺炎疫情升溫，各縣市紛紛提出應對措施，除了呼籲市民儘速接種新冠疫苗，也邀集急救責任醫院盤點醫療量能、加強院內感染管制作業、急診就醫分流及適時調整床位，整備醫療院所提供抗病毒藥劑並於多家藥局販售家用快篩試劑。台南市也於5月23日公布40處藥局販售家用快篩試劑名單。然而，實際調查卻顯示快篩依然嚴重缺貨。

陳怡珍指出，服務處於6月2日中午致電市區19間藥局詢問快篩試劑供應狀況，竟有13間表示缺貨，僅部分藥局表示最快當天下午或數日後會有宅配到貨。質詢當日上午再次查詢，僅3間藥局表示到貨，其中一間更只剩下一劑，另有藥局要求登記排隊，否則一上架即被搶購一空。陳怡珍直言，顯見目前台南市快篩試劑供應緊張，呼籲市府除了向中央積極爭取貨源，也應即時掌握各藥局到貨情況，協助市民自行檢測的先機。

此外，針對醫療整備方面，台南市的衛福部台南醫院、新營醫院胸腔病院及嘉南療養院等四家部立醫院，自六月起增設COVID-19特別門診及夜診，並備妥充足抗病毒藥物，民眾可安心就醫。不過，民眾也反映，疫情升溫的主因之一是接種疫苗率不足，然衛生所每週僅於平日一天上午開放接種服務，造成多數上班族難以配合。陳怡珍建議市府與衛生局應積極協調增設假日疫苗接種時段，以提高疫苗接種率，提升社區免疫力。

最後，陳怡珍強調，市府應全面檢視本市醫療與防疫資源，包括醫療院所、長照機構、校園與社區藥局的快篩試劑、口罩及相關藥品庫存，建立完善的物資分配與緊急調度機制，妥善因應可能出現的疫情高峰與醫療壓力。她呼籲市府強化防疫整備，加強宣導，攜手市民落實防疫工作，善用過去抗疫經驗，共同守護台南市民的健康與安全。

校園周邊危機四伏！陳怡珍籲市府啟動通學安全總體檢、加快人行道與號誌改善進度。
台南市議員陳怡珍今（4）日於市議會質詢時指出，針對新北市三峽區北大國小日前發生重大車禍，造成3死12傷的憾事，台南市政府更應正視校園周邊交通安全問題，防止類似悲劇在本市重演。陳怡珍指出，台南許多學校周邊交通環境缺乏人行空間，導致上下學尖峰時段車流擁擠、違停情形嚴重，行人安全深受威脅。她表示，現有的通學步道多僅涵蓋學校圍牆內外短距離空間，一旦走出校門，學生多半只能穿梭在狹小騎樓，甚至無人行空間的馬路邊，導致家長只能以機車或汽車接送，造成交通壅堵與行車衝突。

她指出，副市長葉澤山已於5月21日召集交通局、警察局與教育局會議討論校園安全問題，亦有民間團體反映工程規劃欠缺減速設施。陳怡珍強調，「人本交通」不只是強調行人優先，而是要讓所有用路人都有安全、友善的環境，並呼籲市府應啟動全市校園周邊通學安全總體檢計畫，儘速盤點改善項目，提出具體對策。

對此，教育局鄭新輝局長表示，目前台南市共有209所國小、62所國高中，將在兩個月內完成檢視作業。交通局王銘德局長則回應，教育局完成盤點後，交通局將逐一現勘、規劃改善並列入工程進度控管。

此外，陳怡珍也指出，台南市人行道普及率僅39.05%，為六都最低，遠低於台北市（66.76%）、新北市（65.82%）、高雄市（43.47%）等城市。她提醒工務局應加速提升人行道覆蓋率，以降低行人風險。她也反映北區北安路一段人行道施工期過長，導致周邊商家營運受阻，盼市府重視施工期程對民間影響，妥善規劃。

陳怡珍進一步指出，台南市行人交通死亡人數自110年起連續四年增加，從26人、27人、28人一路上升至今年113年33人，令人憂心。對照交通部推動的「早亮綠燈5至10秒」政策，包括「行人專用時相」與「行人早開時相」等設計，陳怡珍表示支持台南市交通局的相關規劃，但提醒實際進度遠遠落後。

交通局預定今年完成70處行人專用時相路口，截至目前僅完成3處（完成率4%）；行人早開時相預計150處，實際僅完成10處（完成率6.6%），進度明顯落後。陳怡珍呼籲交通局務必加快腳步、克服執行困難，以確保市民行的安全。

除了系統性問題外，陳怡珍也指出中西區和緯路五段、湖美商場前路口因未設置號誌，行人常遭車輛搶道，存在極大安全疑慮。她舉例，有女童騎滑板車過馬路險遭車輛撞擊，僅差一秒就可能釀禍，呼籲交通局儘速評估設置號誌與安全標示，以應對因新設商場導致的車流增加情況。

最後，針對該路口水溝蓋老舊生鏽破裂，已有民眾因此跌倒受傷，陳怡珍指出：「今天跌倒的是年輕人，但如果是老人、小孩或孕婦，後果不堪設想。」她要求市府立即展開全市溝蓋總體檢作業，除維持排水功能外，更應汰換破損溝蓋，降低民眾受傷風險。

陳怡珍強調，交通安全不容等待，尤其是校園與生活圈周邊，市府各局處應積極作為，才能真正落實人本交通理念，保障市民的生命安全。

污水接管未普及強收費惹民怨!陳怡珍成功促成政策喊卡。
台南市議員陳怡珍今（4）日於市議會質詢中指出，市府原預計自今年9月1日起向一般家戶開徵「污水下水道使用費」，但至今未見充分宣導，導致多數市民對此新制毫無所悉，若貿然推動，恐將加重市民經濟負擔並引發民怨。

陳怡珍表示，根據國土署統計，截至今年2月底，六都中污水下水道接管普及率最高為台北市（88.40%）、新北市（71.48%）、高雄市（50.75%），而台南市僅為28.87%，尚未突破三成，顯示整體建設仍在追趕階段。她指出，目前六都中僅有三個縣市向一般用戶收取污水使用費，在台南接管率偏低、工程問題頻傳的情況下，強行推動收費，時機明顯不宜。

她進一步指出，市府原先完全未啟動社會溝通，直到她在議會業務質詢中提出質疑後，水利局才倉促安排11場地方說明會。然而在說明會上，來自各地的里長與民眾砲聲隆隆、反應激烈，不僅質疑接管工程經常出現錯接管線、淹水等缺失未解，如今竟要在不到三成接管率的情況下收費，令人難以接受。

在地方強烈反彈與議會監督下，目前議會程序委員會已決議將本案退回審查，確定今年9月不會開徵污水下水道使用費。對此，陳怡珍強調，污水處理制度的建立固然重要，但政府應在政策配套完善、接管進度達標、並完成足夠的社會溝通與宣導之後，才考慮實施收費機制。她要求水利局正視民意，未來推動相關政策前，應更謹慎規劃、充分說明，方能取得市民支持。

北區十座特色公園啟用在即，陳怡珍籲設計應尊重民意、避免爭議！
台南市議員陳怡珍今（4）日於議會質詢中指出，感謝立法委員陳亭妃的積極爭取，北區區公所去年獲得內政部國土署核定總計5,000萬元的經費，用以改建10座特色遊戲場，預計今年上半年陸續完工啟用，提升公園遊戲空間品質，讓孩童有更多元安全的遊憩選擇。分別是華德公園「雙塔攀爬網」、北園公園「元寶樂園溜滑梯」、成功公園「迷宮攀爬網」、小康公園「稻草人攀爬網」、六甲公園「錫人晴空塔」、元昌公園「獅子高空攀爬架」、北成公園「鳳凰木樹屋」、福安公園「綠谷海盜船」、順德公園「貓頭鷹樂園」。其中，華德公園的「雙塔攀爬網」將於6月率先啟用，成為地方亮點。不過，陳怡珍也指出，目前整修中的其中一個公園卻引發爭議，因其造型設計遭部分居民質疑與「墓園」過於相似，導致地方反彈聲浪。

陳怡珍提醒，政府推動特色公園本意良善，盼能為社區帶來活力與親子互動空間，但設計過程中務必納入地方居民的觀感與實際需求，避免因造型設計不當造成誤解或爭議，導致社會資源浪費與民怨升高。

她強調，未來市府在推動各項公園整建或設施改造時，應建立更完善的民意溝通機制，將使用者的回饋納入設計考量，真正做到以人為本，才能讓公共建設達到最大效益。