【記者郭忠淵／台南報導】 近期韓國影集《鐵拳教育》掀起教師管教權討論，國內校園管教事件也持續受到社會關注。台南市長黃偉哲（3）日於永華市政中心召開記者會，宣示市府將編訂《台南市國中小教師合理管教全攻略手冊》，從陳情事件處理、教師支持到合理管教方式建立完整指引，協助教師安心發揮教育專業，並促進親師理性溝通，共同營造友善且有秩序的校園環境。
黃偉哲表示，台南率全國之先研訂教師合理管教全攻略手冊，作為教師面對教育現場與陳情事件的重要參考，並將依教師、家長及校長回饋持續滾動修正。他強調，市府不是推動「鐵拳教育」，而是建立兼顧學生權益與教師專業的支持制度，避免教師因不當指控承受過大壓力，市府將成為教師最強後盾，讓教師安心教學、學生獲得更好的教育。
教育局長鄭新輝表示，教師肩負輔導與管教學生、引導適性發展的重要責任，但近年管教事件及家長陳情案件增加，讓第一線教師承受不小壓力，因此有必要建立更具支持性的制度。教育局規劃編訂「陳情事件處理與教師支持」及「教師合理管教技巧全攻略」兩大篇章，並已邀集校長團體、家長團體代表與教師代表共同討論架構，後續將持續蒐集第一線實務經驗，力拚於新學年度開學前完成手冊，並依教育現場需求滾動修正。
教育局表示，手冊第一篇聚焦「陳情事件處理與教師支持」，建立事件分流、三級調和及教師支持機制，透過行政協助、心理諮商及法律諮詢三大面向，協助教師因應各類陳情事件。除依法須啟動調查的霸凌、性平及兒少保護案件外，其餘案件經雙方同意即可啟動調和機制，降低親師衝突，避免小案大辦，協助學校回歸教育本質。
第二篇則彙整教師最常面對的學生違規情境，包括不交作業、未帶學用品、遲到曠課、上課睡覺、干擾課堂秩序、言語或肢體衝突、情緒失控及攜帶違規物品等九大類情境，逐一對應教師可採行的合理管教方式及行政支持措施，並結合學者專家、校長、教師及家長共同討論形成共識，提供第一線教師具體、可操作的班級經營與管教參考。
教育局指出，教師管教權與學生權益並非對立。高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法修訂後，截至115年5月31日止，南市疑似管教衝突案件共85件，進入校事會議調查程序7件、依考核機制處理34件、不受理40件，顯示透過認定會議案件分流後，進入校事會議調查的比例已由舊制的四成降至不到一成。學生的適性發展與健全人格的培養，不僅需要學校及教師的用心，更需要家長的全力支持與信任。本手冊將透過建立良好的親師溝通、強化陳情事件的調和機制與教師支持系統，以及提供教師處理學生違規行為的合理管教技巧全攻略，以營造更好的學校教學環境。
